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签发人：王彦龙

根据《吴堡县农业农村局关于政协第十届委员会第二次会议第70号提案《关于加快我县高标准农田建设的提案》的回复》(吴政农函〔2023〕116号) 文件，现就相关的问题和建议给您回复如下，不妥之处请您批评、指正。

一、存在的问题

1、高标准农田建设的标准不高，规模小，不利于规模化种植及大型农业机械的机械化作业：根据国土三调数据，我县目前耕地有9.7万亩，基本农田2.3万亩。根据高标准农田建设的相关要求，首先保证将坡度小于25度，相对集中连片（200亩）的基本农田建成高标准农田。从2019年开始至今我局陆续争取到中省资金1900多万元，建成高标准农田1.8万亩，在建0.3万亩，到目前为止，已建成的高标准农田没有撂荒现象，全部适合（中、小型）机械化种植。

2、耕地利用不足，农业配套设施建设滞后，发挥不出高标准农田应有的产出效率：从2022年开始，我局在农机化服务方面出台了相关的政策

3、由于地方财政特别困难，每年县财政预算管护费有限远远不能满足高标准农田的维护需要：从2019年我局设施高标准农田建设项目开始，财政上从来没有给与高标准农田管护费用。

二、对于给出的建议，我局经过会议讨论，组织工作人员实地调研，回复如下：

建议1、扩大耕地面积，实现耕地面积13万亩，增加3.3万亩，其中拥有高标准农田8万亩，占比60%：根据我县实际情况，高标准农田建设工作的土地需求面积有限，从国土三调数据上看，我县高标准农田建设空间仅剩0.8万亩，而符合条件的0.8万亩由于地块过于零散投资太大目前还未进行规划，下一步我局将积极争取、多方筹措建设资金，早日完成建设任务。

建议2、发展特色产业，稳定高粱、玉米、马铃薯、豆类播种面积20万亩，实现粮食总产量6万吨以上：根据市级下达任务粮播面积16.4万亩，粮食产量5万吨，我县2023年实际粮播面积16.5万亩，其中玉米4.6万亩、马铃薯2.7万亩、谷子2万亩、高粱2.1万亩、绿豆1.2万亩、糜子0.7万亩、其他杂粮0.8万亩、大豆2.3万亩。预计产量达5.5万吨。

建议3、加快土地流转，推进水地、坝地、自留地退林还耕，大力发展现代年农业，实现高标准农田增产增收：我县现有耕地9.76万亩，基本农田2.3万亩，高标准农田建设情况：2019年1100亩，2020年1000亩，2021年5000亩，2022年10000亩，共计17100亩。因立地条件无法实现拥有高标准农田60％以上。

建议4、增加财政预算，保障高标准农田管护费每年每亩50元/亩以上，力争赶2023年每年投入400万元以上：根据高标准农田建设管理规范，高标准农田建设的管理有土地使用主体承担管护责任，上级相关部门负责经费的保障，只要经费到位，群众的种地积极性一定会提高。

高标准农田建设是落实国家“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要措施，我们一定落实本次会议的意见和建议，实事求是做好我县的高标准农田建设工作。以上就是我局对提案中的问题和了建议的回复，不妥之处请提出批评、意见和建议。

吴堡县农业农村局

2023年10月30日