本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“《条例》”）编制。全文内容包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的不足及下一步工作等六个部分。报告中所列数据统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日。本年度报告电子版可以从吴堡县政府网（www.wubu.gov.cn）下载。如对报告有疑问，请与吴堡县信访办联系（地址：吴堡县县政府1号楼西侧，联系电话：0912-6522692）。

一、概述

2015年，我办深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在县委县政府的指导下，按照《条例》的要求，紧密结合信访工作实际，认真做好政府信息公开工作，全面打造“阳光信访”新模式，进一步提升信访工作透明度和公信力。

（一）完善政府信息公开制度体系

一是健全政府信息主动公开工作机制。从源头上完善信息公开属性认定机制，各单位在制作政府信息时，按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，依法依规明确政府信息的公开属性，对确定为依申请公开或不予公开的信息必须作出说明。进一步规范政府信息主动发布机制，明确拟稿单位主动公开的责任，确保主动公开及时高效。坚持保密审查机制，对所有拟公开的政府信息，均依据《保密法》以及其他法规进行保密审查，确保该公开的全部公开到位，不该公开的坚决防止失泄密问题发生。

二是规范依申请公开工作流程。建立政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各环节的流程规范，确保每个环节都有据可循、有迹可查。进一步规范答复口径，告知申请人对答复有异议的救济途径。针对不同公众反复提出的相似申请事项，在做好政府信息公开申请答复的同时，主动向社会公开，依法依规满足社会公众的特殊信息需求。

三是健全政府信息公开协调会商机制。加强对政府信息公开申请内容的内部会商，认真听取部门乡镇信访部门的意见建议。在处理复杂政府信息公开申请过程中，认真征求各界人士的意见建议，确保答复依法有据、严谨规范。

（二）坚持把公开透明贯穿于信访工作全过程

一是打造公开透明的信访信息综合业务平台。2015年1月1日，国家信访信息系统建成并使用，信访事项全部放在网上流转、网下办理，实现了受理数据全录入、信访业务全应用、办理过程全公开，信访人可以随时通过国家信访信息系统查询信访事项办理情况和处理结果。同时，全国31个省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团和28个国家部委与国家信访信息系统对接，实现了互联互通、资源共享，为全面打造“阳光信访”提供了有力支撑。

二是向社会公布信访事项督查督办情况。重点从信访积案和群众评价不满意的信访事项中筛选出一批典型案件，会同相关部委进行实地督查，邀请人大代表、政协委员和新闻媒体全程参与，并把督查情况和结果全部“晒在网上”。全年共有211个督查案件向社会公开、接受监督，受到了各界关注和好评。

三是让群众参与评判监督。借助“互联网+”网上信访平台，把通过国家信访信息系统初次登记受理的信访事项全部纳入群众满意度评价范围，让信访群众对信访部门和有权处理信访问题的责任单位进行满意度评价，倒逼责任主体改进工作，促进良性互动，进一步提升了信访事项办理质量和效率，群众参评率、满意率大大提高。

二、政府信息公开收费及减免情况

2015年，我办未收取政府信息公开方面的任何费用。

三、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

2015年，我办未收到因政府信息公开的行政复议。一年来，我办没有因政府信息公开被法院通知应诉的情况，没有收到政府信息公开相关举报或投诉。

四、政府信息公开工作存在的不足及下一步工作

一年来，我办在推进政府信息公开方面取得了新的进展，但也存在一些不足和薄弱环节，需要进一步认真加以改进。主要表现在：有的单位对政府信息公开工作认识还不到位，主动性不强；政府信息公开的广度和深度不够，政策解读工作有待加强；政府信息公开工作评价机制、监督管理机制，还需要进一步完善。

2016年，我办将深入贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的意见》和《条例》，紧紧围绕县委县政府关于信访工作重大决策部署和公众关切，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，全力打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

一是积极推进“互联网+信访”。全面实行网上信访工作模式，加快完善各级网上信访受理平台，实现办信、接访、网上投诉办理、督查督办等基本业务全覆盖、信访事项信息全录入、业务全流转、数据全生成、办理全公开。全程跟踪群众满意度评价结果，倒逼改进工作。

二是不断拓宽政府信息公开渠道。扩大政府信息公开范围，增强公开的全面性、准确性、及时性。继续加强我办网站建设和管理，完善政府信息公开栏目，及时更新网站信息，提升网站服务水平。

三是着力加强信息发布和解读回应。围绕我办贯彻落实中央关于信访工作决策部署、深入推进信访工作制度改革和信访法制化建设等方面的举措和进展情况，以听证会、领导带头接访等形式，加强信息公开工作，提高信访工作政策解读的针对性、权威性、有效性。密切关注信访舆情，及时了解各方关切，及时发布权威信息，有针对性地做好回应工作。