2013年是医改承上启下的关键之年，也是我县卫生事业发展的重要转型期。卫生系统要以深化医药卫生体制改革为抓手，加强三级卫生网络建设，深入推进县级公立医院改革，强化卫生人才队伍建设，大力提高医疗保障水平，把药品“三统一”工作延伸到村，着力解决看病难、看病贵的问题。

——进一步提高医疗保障水平。加大宣传力度，进一步提高新农合筹资水平，个人筹资由人均50元提高到65元。要结合我县实际，及时完善新型农村合作医疗补偿方案，调整报付比例，进一步扩大门诊统筹范围。继续做好新农合信息化建设工作，着力提高乡村两级医疗服务水平。继续实施大病医疗救助政策，对重大疾病患者给予补助，以免因巨额治疗费用导致家庭陷入困境。

——深入推进公立医院改革。深化公立医院人事分配制度改革，要打破现行体制，实行院长公开聘用制度，面向社会公开选拔，重新组建县级医院领导班子。根据医院内部的实际情况，按照床位、编制（1：1.5）的标准重新核定编制，按需设岗，按岗聘人，工作人员经费由财政全额拨款。合理调整辅助检查价格，最大程度让利于人民。药品实行“三统一”政策，零差率销售，差额全部由政府补贴。

——加强三级卫生基础设施建设。加快县医院改扩建工程进度，按照一次规划，分步实施的原则，高起点、高标准建设成为吴堡医疗卫生服务体系的龙头，确保年内完成主体及附属设施工程。利用医药卫生体制改革的契机，继续向乡镇卫生院、村卫生室配备基本医疗设备。

——加强卫生人才队伍建设。卫生系统人才缺乏的问题已经成为制约我县卫生事业健康发展的“瓶颈”。2013年要积极争取县政府的政策倾斜，通过考试专门为卫生系统招录专业技术人才，充实到卫生队伍中来，重点向镇卫生院分配。继续向县级医疗单位招聘医学本科毕业生，签订聘用合同，给予事业编制。向镇卫生院培养免费医学定向本科生1-3名。选派骨干医师外出进修，利用多种渠道培养现有专业技术人才，提高自身业务水平。同时通过内部调配等方式逐步解决专业技术人才短缺、专业不对口等问题。

——大力做好公共卫生工作。坚持预防为主的方针，努力做好乙肝补种、农村孕产妇免费住院分娩和对准备怀孕的妇女补服乙酸等重大公共卫生项目。按照《吴堡县基本公共卫生项目实施方案》，认真做好65岁以上老年人健康体检，健康教育、建立居民健康档案、0-6岁龄儿童健康管理、孕产妇健康管理、慢性病管理等基本公共卫生项目。加大重大疾病防控力度，确保“七苗”接种率达90%以上。逐步提高孕产妇和儿童的健康管理率，力争达到80%以上，努力提高孕产妇住院分娩率。进一步加大对公共场所、医疗卫生等单位的监管力度,监督率达到95%以上。公共卫生单位量化分级率力争达100%。严格按照考核结果兑现2012年度基本公共卫生经费。

——落实基本药物制度，完善药品配送机制。继续推行基本药物制度，扩大村卫生室配送范围。在县卫生局组建药品核算中心，落实人员编制，配备专职人员负责全县药品核算工作，确保药品配送方便快捷，实现24小时县内全覆盖。做好县医院药品“三统一”工作，完善补偿机制。对实行药品“三统一”的镇卫生院、村卫生室，根据考核情况给予补助。

——继续做好推进地方病防治、爱卫工作。继续开展氟中毒病区降氟改水工作和氟骨症免费治疗工作，做好碘盐监测工作。大力倡导科学、文明、健康的生活方式力争创建省级卫生乡镇1个，省级卫生村3个，省级卫生单位1个，市级卫生单位1个。