县政协委员、深砭墕村党支部书记  霍鹏辉

在我县积极创建全域旅游示范县的背景下，乡村旅游作为全域旅游的补充内容，它以其独特的自然风光、丰富的乡土文化和浓郁的民俗风情，成为全域旅游不可缺失的重要组成部分和有力补充，为全域旅游增添了别样的色彩和魅力。乡村旅游的发展不仅丰富了旅游产业的品类和层次，还促进了农村经济的多元化发展，为全域旅游的深入实施提供了有力的支撑。

一、发展优势

（一）全域旅游资源丰富。我县拥有丰富的自然和人文旅游资源。有黄河二碛、石城、温泉、毛主席东渡纪念公园和柳青文化园等诸多宝贵而独特的旅游资源，并孕育出名扬华夏的“青藏公路之父”慕生忠，民歌大师张天恩，文坛巨匠柳青，经济学家张维迎，中国当代剪纸艺术大师贾四贵等杰出人物。还有手工空心挂面、青梨、蚕丝、红枣、小杂粮等特色农产品，旅游资源禀赋凸显。

（二）乡村旅游业态多样。目前，我县已经发展了写生基地、研学基地、国学馆、民宿、农家乐、采摘乐园及手工挂面体验等多种形式的乡村旅游项目，这不仅丰富了游客的旅行体验，也为乡村经济发展注入了新的活力。

我县乡村旅游产业虽然有了一定的基础，但整体处于起步阶段，各项设施设备及服务能力都处于较低水平，距游客的需求还存在很大的差距。

二、存在的问题

（一）缺乏统一科学规划。一是布局不科学。我县乡村旅游项目建设缺乏整体规划和合理布局，基本处于自发性发展阶段，旅游项目的开发存在一定的盲目性和随意性，对整体建设布局、旅游主题定位、市场目标等关键要素，简单仿效，粗放经营。二是品类不丰富。所推出的乡村旅游项目，形式简单、品类单一，未能结合当地的民风民俗、农业特色等深入挖掘旅游资源，景点层次低，形式较落后，未推出经典精品观光点。

（二）基础设施建设薄弱。一是项目基础设施薄弱。普遍存在景点档次不高、设备简陋、项目单一、规模小、接待能力差、服务水平低、经营管理欠规范、发展机制不灵活等问题；二是公 共服务设施不健全。如交通、通讯、餐饮、住宿、卫生等条件比 较落后，不能满足游客的需求。

（三）文化资源挖掘不足。在发展项目的同时没有注重其它资源的开发，一些乡村虽然拥有丰富的文化资源和厚重的历史遗迹，但在发展过程中没有很好的挖掘和利用，导致文化资源浪费。如：对历史遗存、民俗、农耕、美食、手工体验等文化挖掘 和开发不深。对非物质文化遗产的保护和传承重视不够，导致乡 村旅游项目的体验性、互动性和参与度未能充分发挥。

（四）运营管理机制不健全。目前，我县乡村旅游业没有明确的主管部门，谁领域谁管理，没有形成统一的管理机制，导致项目在建设和运营中缺乏统一协调，合理开发。

（五）人才队伍建设不足。严重缺乏文旅规划、营销策划和运营管理等专业型高素质人才，导致旅游项目在策划、管理、运营方面缺乏指导性和创新性。

三、对策建议

（一）加强科学规划引领。在现有乡村旅游资源的基础上，制订出台我县乡村旅游中长期发展规划，合理布局乡村旅游景点和线路，明确全县乡村旅游的板块特色、项目重点和发展目标。引入先进的文化理念和创新思维，稳步发展农业观光型、休闲度 假型、民俗文化型、手工体验型和美味佳肴型旅游产品。选择一 些条件较成熟，有潜力、有特色的村庄和景点，集中打造，率先发展。如：借助吴堡青梨和手工空心挂面特色产业，打造深砭焉村采摘基地和高家楞村手工挂面体验区。

（二）加快基础设施建设。基础设施建设是乡村旅游的基础条件，目前，我县乡村旅游处于起步阶段，整体项目规模小，设 施设备不完善，接待能力差，服务水平低等因素制约着我县乡村旅游的快速发展，加大基础设施建设的投入，不断完善配套设施，提升景区品质是当前急需解决的问题。另外，进一步加强交通、通讯、水利、电力等配套设施建设，为乡村旅游的快速发展提供有力保障。

（三）深入挖掘文化内涵。深入挖掘我县乡村文化资源，结合自然风光、民俗风情、农耕体验、历史溯源等元素，开发一批具有地方特色的乡村旅游品牌项目，打造一批具有地方特色的旅游产品和农特产品，注重产品的创新和差异化发展，丰富旅游资源，提升旅游品质，提高游客吸引力。