霍凤梅，吴堡县路墕村人。1965年从吴堡县任家沟中学考入西北财经学院，1969年毕业后分配至延安，曾任延安地区计划委员会主任、党委书记兼地区矿产管理局局长、延安市副市长、市委委员、陕西省信访局副局长。

    在延安计委工作期间，先后主持编制原延安地区“六五”、“七五”、“八五”、“九五”国民经济与社会发展规划，延安地区人才发展规划、国土规划等，其中“国土规划”与“人才规划”获陕西省科技进步二等奖。霍凤梅多次被陕西省计委、省人事厅评为“先进工作者”称号。

    1997年延安撤地设市后，霍凤梅被选任为第一位女副市长。在任职期间，她带领干部深入基层调研，制定规划，四年间在北京、西安为一些项目争取到发展资金引乙多元。所分管的十多项工作成绩突出，均列全省前茅，尤其是计划生育、卫生、体育等工作为全国提供了示范，成为全国各省市参观交流学习的地市之一。霍凤梅1998年被陕西省妇女儿童工作委员会评为“先进领导干部”，获特别奖。2000年7月被省妇联推荐出席2000年中华杰出女性创业大会，会上发表论文《妇女解放和创业迫切需要提高自身素质》，荣获一等奖。