今年以来，吴堡县以实施“三个年”活动为契机，扎实开展“项目审批提速、企业服务提质、政务服务提标、监管执法提效”四大行动，着力破解群众反映强烈的“痛点”“难点”“堵点”问题，全力打造“吴优办”政务服务品牌。全县新增市场主体588家，同比增长18.1%；签约招商引资项目13个，总引资额116.4亿元。

一、精简环节，打造便捷高效的审批流程

一是减资料。按照“能减则减、能合则合、能放则放”的原则，明确告知服务对象材料提交目的，最大限度减材料、减证明。大力推行“容缺+承诺制”，编制涵盖企业准入、企业经营、项目建设、项目审批和社会民生等领域告知承诺书和申请书模板，明确补齐时限，让企业群众办事“一目了然”。二是减流程。深入实施“一项目一清单”“一项目一政策”审批服务工作机制，发布建设工程规划许可技审分离、告知承诺制、容缺审批三张清单，全面启用工程建设项目审批平台，实现“线上一网、线下一窗”办理。创新推出“首席审批服务官”服务模式，最大限度为经营主体纾困解难。三是减时限。深化工程建设项目审批改革，发布项目审批事项清单，全流程压减审批时限。土地组件时限和政府审查上报时限压缩至10个工作日内，林地初审上报时限压缩至7个工作日内。在招标公告发布至少30日前公布招标意向，常态化开展不见面开标和远程异地评标。

二、多措并举，提供更有温度的企业服务

一是提升服务企业能力。扎实推进包项目、包企业、解难题的“双包一解”活动，由27个县级领导“一对一”帮扶企业，由24位县级领导包抓高质量建设项目79个，切实解决项目推进中的困难和问题。全面推行用户“刷脸办电”、“一证办电”，全力为小微企业提供“三零”服务，全过程办电时间压缩至12个工作日内。二是实现惠企政策直达快享。设置“问题留言板”，举办“局长帮您解难题”等活动对纳税人进行“把脉问诊”，确保税收政策惠及企业。推进“政银企”高效衔接，引导金融机构扩大信贷投放，破解企业融资难题。截至目前，发放贷款4370万元。三是深化“证照分离”改革。优化市场准入准营环境，以陕西政务服务网“一网通办”为依托，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一次办结”，企业开办时

间压缩至1个工作日内。

三、落细落实，营造办事方便的政务环境

一是提升政务服务水平。设立“办不成事”和涉企惠民窗口，制定集成办理37个“一件事一次办”主题服务事项，实现企业群众“最多只跑一次”。积极开展“一把手”“坐窗口、走流程、跟执法”活动，让政务服务更加“走心”。建立政务服务事项清单、办事指南，实现“一张清单管全县”。持续提升“互联网+政务服务”水平，优化推广“吴优办”政务服务小程序，增设全程网办、一件事一次办等应用场景，高效提升服务水平。二是建立跨区域合作机制。同河南、内蒙、宁夏9省32县(区)结成黄河流域生态保护和高质量发展战略政务服务“跨省通办”联盟，围绕44项事项设置专窗，全面推进政务服务“标准统一、远程办理、协同联办”的“跨省通办”新模式，实现“城市通”向“区域通”的转变。三是持续改进作风建设。采取“四不两直”的方式，不定期对工作落实情况进行专项督查。落实“好差评”制度，

在窗口设置双面评价器，做到现场服务“一次一评”“一事一评”。实行“12345”接诉即办制，群众办事满意率达89.9%。

四、公平公正，实施精准有效的执法监管

一是深化“双随机、一公开”监管。充分发挥联席会议机制作用，实现“双随机、一公开”监管工作部门全覆盖，跨部门联合“双随机”监管常态化。二是规范重点领域监管。紧盯学校食堂、敬老院、药品经营、餐饮企业、超市等涉及公共安全和群众131生命健康的重点领域，建立事前事中事后全流程监管机制。三是强化市场监管。建立部门联动制度和劳动关系预警制度，及时化解劳动争议，构建和谐劳动关系。强化部门联动，建立综合监管部门和行业监管部门联动的工作机制，促进公平公正执法。