打造农村电子商务升级版
拓展精准扶贫新领域
--在政协吴堡县八届委员会第五次会议上的专题发言
政协委员 郭家沟镇小塔则村党支部书记 尚姣龙
各位领导、各位委员：
在实施精准扶贫、实现全面脱贫，全面建成小康社会的进程中，农民如何增收、如何如期脱贫，我认为应用电子商务发展农村经济，是农民脱贫致富的又一途径。它投资少、活力强、见效快、风险小、易掌握。农村电子商务的发展必将进一步推动农村经济的发展，为农民增收致富做出贡献。下面就我县农村电子商务发展提出个人意见及建议供参考。
一、我县电子商务发展的现状
一是政府支持力度大。在国家大力发展互联网+的新形势下，县委、县政府紧扣时代脉搏，高度重视，积极引导电子商务发展。通过多种方式进行电子商务培训，与中国联合网络通信有限公司榆林市分公司签订了《吴堡县“互联网+”战略合作协议书》，与中国邮政集团公司榆林市分公司签订了《吴堡农村电子商务战略合作协议书》，建立了吴堡电商服务中心、电商服务平台，进一步推动了吴堡电商产业的发展。通过新浪微博助农牵线，邀请湖南卫视天天向上栏目组来我县张家山镇录制红枣专题节目，该栏目组还邀请了我县农户到天天向上栏目互动宣传，为特色产业的发展做出了贡献。
二是微商发展迅猛。去年以来，电子商务有了突飞猛进的发展。参与人数逐渐增多，物流产业急速发展。去年十月后，通过物流、电商每天发3000多件，多时5000多件，收2000多件。在淘宝、微信等平台注册的网店、微店有500多家，专职从事电商人数达200多人，兼职300多人。众所周知，去年我县红枣丰收，但价格都在0.6元左右徘徊，枣贱伤农。而一些能人，利用微信、淘宝等网络平台，成功销售了大量红枣，销售价格都在10元以上，最高的甚至卖到了16元一斤，且供不应求，有的甚至做起了中间商，卖完了自家的，又从别家收购售出，利润不薄。
三是能人不断涌现。农村应用电商销售农产品的不断增多，应用电商创业致富的也不乏其人。如李光春，去年从12家供货农户手中就收购手工挂面10万多斤，全部通过网店卖出，不但自己有一定的收入，还为这些供货农户年增加收入5-6万元之多，实现了双赢。陈三海一直从事家具行业，后转入电商行业，去年10月后40多天时间，在网上卖出40多万元的农产品，并在网上招聘代理商80多名，成为应用电商致富的带头人。
从上述情况看，吴堡发展电子商务的基础日趋成熟，打造农村电子商务发展升级版的时机已经到来。
二、对我县打造农村电子商务升级版的建议
1、加大政府推动力度。一是要抓住国家发展互联网+的机遇，制定“十三五”我县电子商务发展规划。对扶持电商发展的政策进行梳理、整合，明确各部门职责，统一扶持意见，出台配套政策，营造宽松的电子商务发展环境。二是引导物流企业规范发展。发挥政府职能部门的作用，积极鼓励、支持、引导、规范物流业发展。同步出台支持物流发展的优惠政策，使物流企业能够将业务延伸到镇、村，实现全覆盖。
2、把发展农村电商作为精准扶贫的重要抓手。将电商发展作为一种产业列入精准扶贫内容，从产业资金的支持，到包村联户的单位与个人，在每个村和所包扶的户中选择有条件的发展电商产业。要用好大学生村官这支队伍的人才智能优势，充分发挥大学生村官在发展农村电子商务中的作用。让他们深入农商家中，开展技术指导，网页维护等工作，以此为抓手开展精准扶贫工作。在每个村每年至少培养三到五户电商，统一拉网、配备电脑等设备，进行统一培训、网店建设、网络维护、技术指导等。通过示范效应，推动我县农村电子商务发展。
3、加快我县电商综合服务平台建设进度。要尽快完善吴堡电商服务中心、电商销售平台的服务功能，建立分销网络，实现异地代理销售。重点围绕红枣、小米、羊肉、空心手工挂面等特色农产品、陕北风情农业观光旅游等开展电子商务业务，逐步形成“吴堡县电子商务服务中心+镇（中心社区）电子商务服务站+中心村电子商务服务点”的县、镇、村三级电子商务服务体系，一站式为群众免费提供技能培训、技术指导、营销策划、图片处理、产品包装、政策咨询、网络代购、产品销售、生产生活服务，真正为实现“技术服务不出村、创业服务不出村、购物不出村、生活不出村、寄递不出村、金融不出村、销售不出村”打下基础。
4、整合资源，注重合力。将人社局、扶贫办、农业局、商贸办、中小企业局、团县委等部门的扶持培训资金、人力等资源进行整合，形成合力，发挥优势，集中培训，发挥群体优势。
5、加大地方特色产品宣传力度，为电商销售营造良好氛围。建议政府与电子商务发达省、市、县的知名企业、商会、公众人物等联合举办电子商务论坛或新闻发布会，宣传推介吴堡土特产，集中打造、提升吴堡土特产在淘宝网、微店的知名度和影响力，以电子商务的发展推动特色产业的发展。同时通过政府层面，积极对接中国邮政集团公司榆林分公司，早日落实邮乐网吴堡馆建设，并让吴堡本地特产进入百度网等知名网站，利用微博等网络媒介，实现在网络搜索中，能弹出吴堡空心手工挂面、吴堡红枣、小米、黄酒、羊肉、红皮葱等文字图片影像信息，为电商发展提供良好的服务。
6、加速城乡基础设施建设。继续做好网络通讯、农村物流快递服务业、乡村公路网络等城乡基层设施建设，为大力发展农村电子商务提供物质基础，让返乡创业的农民能真正回得来，留得住，应用电子商务脱贫致富。