紧扣高质量发展主题 经济社会协调发展——2021年吴堡县县域经济社会发展现状分析
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索引号 0160921141/2022-01949 发布机构 吴堡县统计局 发布日期 2022-09-27 08:41
名称 紧扣高质量发展主题 经济社会协调发展——2021年吴堡县县域经济社会发展现状分析

2021年,在县委、县政府的坚强领导下,吴堡县全面贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,聚焦建设“三个吴堡”的奋斗目标,着力落实“六稳”任务,扎实抓好“六保”工作,经济社会发展呈现稳中有进的态势,县域经济得到了一定发展。7月,省政府公布了2021年全省县域经济综合排名情况,我县在全省76个县(市)中居第59位,在榆林市10个县(市)中位于第5位,在榆林市南六县中位于第1位。

一、县域经济发展排名情况

《陕西省县域经济社会发展综合监测评价指标体系》由综合质效、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、主观感受八大类18项指标组成。

(一)指标排名分布情况

分单项指标排名来看,位于全省前11位的指标有2个,分别是人均社会消费品零售总额第7位,税收增长率第11位;位于后11位的有4个,民间投资占固定资产投资比重第73位,县域经济发展聚集度排第71位,粮食产量稳定度第68位,工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重第68位;位于第21-66位的指标有12个。

(二)指标进退位情况

从进退位来看,进位指标有6个,分别是:招商引资增速进56位、平安建设满意率进29位、税收增长率进25位、净增法人单位数进14位、单位生产总值能耗进6位、居民人均可支配收入进4位。

退位指标有9个,分别是:粮食产量稳定度退51位、规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费投入强度(上年度)退40位、工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重退32位、非公有制经济增加值占生产总值比重退27位、人均地区生产总值退4位、制造业增加值占地区生产总值比重退3位、民间投资占固定资产投资比重退3位、人均社会消费品零售总额退2位、城乡居民收入比退1位。

保持原位指标有2个,分别是:县域经济发展聚集度排第71位,常住人口城镇化率排第13位;

无2020年数据指标有1个,县城建设发展水平仅有2021年数据排42位。

二、县域经济发展短板弱项

(一)经济总量小,发展聚集度低。2021年全县地区生产总值为31.27亿元,在全省76个县(市)中居第71位。人均地区生产总值58347元,位居全省第32位。县域经济发展聚集度为0.59,位居全省第71位。

(二)粮食产量下降,稳定度不高。2021年我县粮食产量稳定度为0.87,位居全省第68位。

(三)民间投资积极性下降,占比较低。2021年我县民间投资占固定资产投资比重为13.2%,位居全省第73位。

(四)缺乏创新能力,经济增长的动力不足。2021年规模以上工业企业研究与试验发展经费投入强度为0.16,位居全省第50位。工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重为0.4%,位居全省第68位。

三、县域经济发展工作建议

根据当前存在的问题,结合我县发展实际,试提出以下建议供参考。

(一)调优产业行业结构,实现县域经济聚焦发展。一要加快推进农业产业现代化。通过各种利益机制与农户相联,使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进,达到一定的规模,带动农民增收,发展一批省级以上农业产业化龙头企业,让农业大发展、农村更美丽、农民更幸福。二要加速工业转型升级,增强对县域经济的支撑力。从指标体系中可以看出,科技型企业是今后发展的主流方向,因此要坚定不移走资源消耗低、科技含量高、生态效益佳的工业化道路。围绕高效综合开发利用,延伸农产品加工业产业链条,融合旅游加工体验项目,实现有质量和效益的增长。三要加快服务业发展,大力培植旅游产业。不断巩固和提高大型超市、住宿餐饮等传统服务业规模,大力发展县域电子商务、物流快递等新商业模式,推动消费结构转型升级,使其成为地方财源的重要支撑。

(二)全面提升农业产业化水平,不断巩固提升粮食产量。近日,习近平总书记在给安徽的种粮能手回信中指出,手中有粮,心中不慌。希望种粮大户发挥规模经营优势,积极应用现代农业科技,带动广大小农户多种粮、种好粮,一起为国家粮食安全贡献力量。我县虽不是粮食生产大县,但是全力保护耕地红线,保持粮食产量稳定一样重要。一是结合乡村振兴发展规划,继续发挥财政扶持资金的带动引领作用,发展集约高效的现代农业。以特色化、规模化、集聚化为发展方向,提升粮食、红枣、花椒、生猪等传统优势农业,壮大青梨、蚕桑、山地苹果等特色农业,大力培育新型农业经营主体,努力提高农业生产机械化水平,提升农产品品质和农业综合经济效益。二是大力推进高标准农田建设。要全面摸清底数、创新工作模式,深入开展撂荒地整治。要坚持政策驱动、市场主导、强化服务,做好农业研发推广工作,带动更多农民多种粮、种好粮的决心。三是培育新型职业农民吸引更多农民返乡种粮。整合涉农部门、科技部门等部门资源,建立实训基地,通过政府补贴或引导社会力量,开辟新型职业农民培育市场,将农村种养大户、农村专业合作社及返乡创业者等从业人员培养成懂技术、会管理、善经营的新型职业农民,吸引更多的群众参与农业农村事业。

(三)激活民间投资潜力。一是围绕国家一系列重大战略、一整套调控政策、一揽子工作举措等机遇,把项目建设摆在更加突出的位置,加强研究、找准优势、有的放矢,有针对性地开展招商引资活动,注重引进增量、盘活存量、做大总量,为吴堡长远发展增添后劲。二是围绕榆林市稳增长促投资工作意见,聚焦全市19条重点产业链上下游拓展,全力以赴争资争项,扩大有效投资。三是加快培育战略性新兴产业,超前谋划,精心实施,着力引进新材料、农业和生物育种、新能源和节能环保等产业,力争引进一批科技含量高、有支撑带动作用的好项目。

(四)加大自主创新的支持力度,完善制度设计和改善环境,推动在制约经济社会发展的关键、核心技术方面取得突破性进展,推动我县经济发展从要素驱动向创新驱动转变,加快发展现代服务业,培养发展战略性新兴产业,推动传统产业转型升级,提高R&D支出占GDP的比重,提高科技进步对经济增长的贡献率。

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