近日，全省公布了各地追赶超越2017年第二季度考核排序名单，我县在全省78个县中排名第63位，较一季度后退13个位次。

一、考核指标基本情况

地区生产总值7.03亿元，居全省第75位；

地方财政收入0.23亿元，居全省第78位；

地区生产总值不变价增长速度9.0%，居全省第43位；

地方财政收入增速39.0%，居全省第7位；

工业增加值不变价增长速度7.7%，居全省第60位；

服务业增加值不变价增长速度10.2%，居全省第22位；

固定资产投资增长速度65.1%，居全省第5位；

消费品零售总额增长速度11.9%，居全省第65位；

农村居民人均可支配收入4898元，居全省第48位；

农村居民人均可支配收入增速9.0%，居全省第4位；

城镇居民人均可支配收入13651元，居全省第72位；

城镇居民人均可支配收入增速9.1%，居全省第2位。

根据以上数据可以看出，在上半年的县域季度考核指标中，地方财政收入增速、服务业增加值不变价增长速度、固定资产投资增长速度、农村居民人均可支配收入增速和城镇居民人均可支配收入增速这5项指标的拉动作用较大，占县域经济季度考核指标分值的28%。地区生产总值、地方财政收入和城镇居民人均可支配收入这3项指标，占县域经济季度考核指标分值的40%，但都居于后位，基本不影响排名的进退位。剩余4项指标占县域经济季度考核指标分值的32%，处于中后位，对县域经济排名拉动有心无力。

附表一：2017年上半年县域季度考核指标吴堡县与黄龙县对比情况

与黄龙县对比，我县综合排名落后于黄龙县4个名次。从上表可以看出，单项指标排名悬殊较大，部分指标排名我县远远高于黄龙县，部分指标排名又远远落后于黄龙县，工业增加值不变价增长速度、社会消费品零售总额增长速度和农村居民人均可支配收入3项指标不抵黄龙县，是我县落后于黄龙县的主要原因。

附表二：2017年上半年县域季度考核指标吴堡县与佛坪县对比情况

与佛坪县对比，我县综合排名高于佛坪县6个名次。从上表可以看出，我县位次高于佛坪县，主要是靠地方财政增速、服务业增加值不变价增长速度和固定资产投资增长速度的拉动。

综合分析，经济总量指标所占权重35%，但是我县经济总量小，没有发力点，在县域经济考核中处于弱势；社会民生指标所占权重20%，其中的速度指标我县还居前列，按说应是优势，但由于县与县指标值相差较小，根据考核方法和其他县相比几乎无差距而言。因此，如何抓好发展速度指标才是今后工作中的重点。

二、排名后退原因分析

上半年，我县县域经济综合排名位次较一季度后退13个位次。综合对比发现，工业增加值不变价增长速度较一季度回落1.7个百分点，全市、南六县排名较一季度均后退1名，居全省第60位；社会消费品零售总额增长速度较一季度回落3.1个百分点，全市、南六县排名较一季度分别后退4名和2名，居全省第65位；农村居民人均可支配收入全市、南六县排名较一季度不变，处于倒数位次，居全省第48位；城镇居民人均可支配收入全市、南六县排名较一季度均后退1名，处于倒数第一，居全省第72位；以上4项指标是导致上半年退位的主要原因。地方财政收入增长速度和固定资产投资增长速度较一季度大幅下降，但是全省排名靠前，由于不清楚计算过程中的满意值，因此难以确定这两项指标对上半年排名后退有无影响。

三、下一步工作措施

我们要紧盯年度目标任务，居安思危，自我加压，齐心协力破解重大难题，全面加快追赶超越步伐，推动经济社会持续健康，围绕省考12项指标，全力抓好下半年工作。

一是抓工业快速增长。突出抓水泥行业，主管部门要全力做好水泥行业的政策支持工作，促进我县水泥行业产销快速增长；要深入企业，全力帮助企业解决生产经营中出现的问题，特别是原材料、能源、市场开拓等方面的问题。各企业也要想方设法深挖潜能、多作贡献。

二是全力提速第三产业。各主管部门要围绕年度目标任务，找准突破口，共同完成服务业全年目标任务，特别是目前增速不理想部门指标，要加足马力、迎头赶上。

三是狠抓重点建设项目推进。强力推进项目开工建设，对7个未开工项目，要以开工为首要目标，争取在10月底前全部开工，对在建项目，充分利用有效施工时间，精心组织实施，确保项目又快又好推进，支撑全县第4季度投资运行，并为明年做好储量准备；充分利用好我县招商引资成果，让更多项目更快“落地”；千方百计化解资金制约，确保项目投资核心要素保障。

四是深挖潜力，确保社会消费品零售总额快速增长。充分利用中秋节、国庆节两大节日，加大销售力度，促进城乡消费增长；加大执法力度，确保限上企业及个体户必须如实上报报表；加强限上企业的培育工作，针对住宿餐饮业年营业额达到200万元，零售业年销售额达到500万元的个体户和限下企业，积极引导他们发展为限上企业，尽早申请入统；扩大农村居民消费市场，提高农民消费水平，活跃消费市场。