今年以来，县委、县政府紧紧围绕建设美丽吴堡、幸福吴堡的总目标，以建设沿黄生态经济带为主线加快经济转型升级，以“三品工程”为导向激活全民创业发展活力，以持续增进人民福祉为核心推动城乡协调发展，以落实“三项机制”为保障全力以赴追赶超越，积极应对，综合施策，经济运行呈现稳中向好态势,在县域经济发展第一季度监测考核中位居全省第50位。

一、经济运行情况

初步核算，我县一季度完成生产总值3.619亿元，同比增长5.1%。其中第一产业增加值0.068亿元，同比增长3.9%，提升2.7个百分点。第二产业增加值0.965亿元，同比增长6.9%，提升11.8个百分点。第三产业增加值2.586亿元，同比增长5.5%，回落6.1个百分点。

（一）经济运行五“稳”当头

一季度经济运行保持了总体向好的稳健态势，农林牧渔业、城乡居民收入、消费品市场、金融机构存贷款、公路客货运量稳步增长。

1.畜牧业生产形势稳定。

一季度，畜牧业生产情况平稳发展，生猪出栏2787头，同比增长1.4%；羊出栏3567只，同比下降1.63个百分点；牛出栏117头，同比增长1.7%；家禽出栏3.2万只，同比增长6.7%；生猪存栏8048头，同比增长5.1%；牛存栏718头，同比下降14.3%；羊存栏29294只，同比增长0.83%；家禽存栏15.12万只，同比增长1.1%。全县实现农林牧业总产值1318万元，同比增长3.7%。其中，畜牧业产值1099万元，占农林牧业总产值的83.4%。实现农林牧渔业增加值760万元，同比增长3.7%。

2.居民收入稳定增长。

一季度，全体居民人均可支配收入4463元，比上年增长9.6%，高于全市1.1个百分点。按增速排名，全市、南六县均为第三。按常住地分，城镇居民人均可支配收入6619元，比上年增长9.1%，高于全市1.7个百分点，按增速排名，全市、南六县均为第二；农民居民人均可支配收入2975元，比上年增长9.0%，高于全市0.8个百分点，按增速排名，全市、南六县均为第一。

3.消费市场稳中有进。

一季度我县实现全社会消费品零售总额14510万元，同比增长15.0%，较上年同期加快12.2个百分点。限额以上企业（单位）实现消费品零售额2119.5万元，同比增长23.4%，其中县本级统计限额以上消费品零售额1237.4万元，增速达25.0%。限额以下企业（单位）实现消费品零售额12390.5万元，同比增长14.3%。

4.金融机构存贷款运行平稳。

截止3月底，全县各项存款余额249749万元，同比增长12.5%，比上年同期增速提升19.8个百分点；各项贷款余额139845万元，同比下降4.4%，比去年同期下降0.4个百分点。金融业对实体经济的支持力度略减。

5.公路客货运量稳步推进。

一季度，我县客货运周转量同比增长12.7%，同比提升5.5个百分点。其中：公路客运量达到12.32万人，比上年同期下降4.95%，客运周转量为1485.9万人公里，比上年同期下降4.0%；货运量达到142.39万吨，比上年同期增长9.45%，货运周转量为26503万人公里，比上年同期增长12.9%。

（二）经济运行三“快”当先

1.工业经济较快发展。一季度,我县规模以上工业完成工业总产值1.27亿元，较上年同期0.4591亿元增加0.81亿元，同比增长153.1%，按增速排名全市第一。其中，重工业总产值0.42亿元，同比增长120.4%，轻工业总产值0.81亿元，同比增长199.1%。实现规模以上工业增加值4449万元，同比增长10.9%，按增速排名全市第二，规模以上工业迸发新的活力。从主要产品产量来看，一季度，水泥6.3万吨，较上年同期1.3万吨增加5万吨，是上年同期的4.8倍，不含税平均单价232元，同比增长17.8%。

规下工业一季度实现增加值0.471亿元，同比增长1.6%。

实现工业增加值9159万元，同比增长9.4%，按增速排名全市第二位。

2.固定资产投资增速较快。一季度，我县县本级固定资产投资完成7267万元，比上年1024万元增长6243万元，同比增长609.7%，按增速排名全市第二位。其中，民间投资1289万元，增长250.3%。分产业看，第二产业投资500万元，增长100.0%，全部为工业投资。第三产业投资6767万元，增长774.3%，。

3.财政收支较快增长。一季度，我县财政总收入3941万元，同比增长175.2%，比上年同期提升182.5个百分点。其中，地方财政收入1187万元，同比增长144.2%，比上年同期提升151.1个百分点。全县财政总支出30159万元，比上年同期增加4648万元，增长18.2%。

（三）经济运行一“降”掣肘

建筑业降幅明显。1-3月份，我县完成建筑业总产值1459万元，同比下降32.0%，实现增加值493万元，现价同比下降18.1%，按增速排名全市第十一，南六县第六。

二、我县经济社会发展现状

（一）经济总量小，结构不合理。2017年1季度全县生产总值仅占全市份额的0.57%。生产总值中，三次产业的比重为1.9：26.7：71.4，与全市1.8：65.7：32.5比较，工业所占比重偏低。三次产业对生产总值的贡献率分别为：0.8%、31.7%和67.5%，呈现二产不强、三产不高的特点,产业拉动率较小，分别为：0.04%、1.6%和3.44%。

二产后劲不强。工业企业设备落后，市场狭窄，技术含量低，多以资源粗加工为主，对县域经济贡献率低，还不能发挥将资源优势转化为经济优势的功能。2017年1季度，全县完成规模以上工业总产值12700万元，实现增加值4449万元，仅占全县生产总值的12.3%。建筑市场疲软。全县缺乏有实力、有规模、有竞争力的大型建筑企业是本县建筑业发展的瓶颈制约。全县仅有1户二级资质建筑业企业，无一级和特级资质的建筑企业。企业规模较小，技术和装备水平落后，在重点工程招投标中缺乏竞争力，大部分建设工程被外地企业承揽，纳入不到本地统计。

三产质量不高。非营利性服务业占到我县服务业增加值的一半左右，三产的发展主要靠财政部门的八项支出增速拉动，缺乏大企业支撑，限上企业数量少，缺少科技型、创新性企业，无法带动批发零售、住宿餐饮等指标的快速增长。近两年来，我县主动探索产业发展新路径，将旅游文化产业作为推动县域经济转型发展的主导产业来抓，重点抓了二碛、古城、温泉开发等项目。但由于旅游文化产业项目投资大、周期长，短期内难以形成拉动县域经济转型发展的新动力。

三、下阶段经济工作建议

（一）抓好预警分析监测，推动工业经济稳步上升。一是进一步加强对全县工业经济运行的监测分析，建立工业经济运行调度会议制度，定期召开联席会议，提升数据质量。二是要及时了解、掌握并解决企业运行中存在的困难和问题，鼓励现有企业加快技术改造创新步伐，实行“一企一策”，帮助企业开拓市场，加强冀东水泥产品的县内占有率。三是促开工，赶进度，全力加快重点项目建设步伐，带动水泥需求，促进产能释放。四是要积极培育规上企业，整合黄河玉石和手工挂面企业，使之发展成规上企业。五是促进红枣加工转型升级，使红枣粗加工向深加工发展，扩大红枣产值在工业产值中的份额，从而确保工业经济稳步上升。

（二）狠抓固投申报入统工作，努力巩固积极变化。一是要高度重视项目入统登记工作，尽快完善重点项目开工的各项前期手续，及时提供项目入统文件，确保项目投资应统尽统。二是加大重点项目开工建设进度。目前正是项目开工建设的黄金阶段，切实提高服务的主动性，积极做好项目开工建设前的协调服务工作，帮助项目单位加快解决审批、土地、融资等问题，促使项目尽快开工建设。

(三)切实加强建筑业工作，确保全县建筑工程应统尽统。一是出台扶持政策，引导二建司资质晋升，使建筑企业由粗放型向技术型、质量效益型转变，把企业做大做强。二是实现建筑业企业“应统尽统”。要高度重视外省建筑企业纳入统计的重要性，及时衔接，确保全部建筑产值纳入统计。

(四)加大贸易工作力度，促进消费市场稳步发展。一是加快推进电子商务发展。积极培育限额以上企业构建电子商务平台，加快电子商务模式创新，大力发展网上业务，促进限额以上企业发展。二是扩大传统消费，培养新的消费热点。在城区，要以开发汽车、住房、数码科技等适销对路产品为切入点；在农村，则要努力培植耐用家电等仍具广阔市场空间的传统消费品。

（五）抓住政策机遇，开拓三产发展空间。在沿黄生态经济带上，大力发展全域旅游，带动全县住宿餐饮、批发零售和交通运输等产业蓬勃发展，培育三产各行业企业积极入统，同时发挥好财政八项支出在三产中的主导作用。