吴堡县2019年财政收支预算草案
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索引号 0160921141/2019-00709 发布机构 县财政局 发布日期 2019-05-16 14:57
名称 吴堡县2019年财政收支预算草案

2019年全县财政工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,以实施乡村振兴战略统揽经济社会发展全局,坚持稳中求进和高质量发展的工作基调,实施积极有效的财政政策,积极组织财政收入,优化支出结构,持续保障和改善民生,全面实施预算绩效管理,加快建立现代财政制度,促进全县经济健康发展和社会全面进步。

一、预算收入安排

今年我县财政总收入计划完成14000万元,比上年13321万元增收679万元,增长5%,其中:地方财政收入计划完成4930万元,比上年4606万元增收324万元,增长7%。

分征收部门计划完成情况为:税务部门负责征收12820万元,比上年12219万元增收601万元,增长5%;财政部门负责征收1180万元。

地方财政收入计划完成4930万元,具体为:

1、税收收入3750万元,比上年3504万元增收246万元,增长7%。

2、非税收入1180万元,比上年1102万元增收78万元,增长7%。

二、预算收入情况

我县今年可安排财力为177527万元,由以下8部分组成:

1、地方财政收入4930万元

2、返还性收入789万元

3、一般性转移支付收入89370万元

4、专项转移支付收入65399万元

5、债券转贷收入10000万元

6、上年结转563万元

7、调入稳定调节基金6311万元

8、调入资金165万元

三、支出预算情况

今年全县预算总支出177527万元,由以下几部分构成:

1、一般公共预算支出176122万元

一般公共服务支出19589万元、国防支出16万元、公共安全支出6896万元、教育支出22413万元、科学技术支出301万元、文化旅游体育与传媒支出7520万元、社会保障和就业支出23041万元、卫生健康支出10637万元、节能环保支出4335万元、城乡社区支出9027万元、农林水支出55241万元、交通运输支出6167万元、资源勘探信息等支出1508万元、商业服务业等支出686万元、金融支出10万元、自然资源海洋气象等支出767万元、住房保障支出5125万元、粮油物资储备支出251万元、灾害防治及应急管理支出1098万元、债务付息支出1231万元、债务发行费用支出10万元、其他支出253万元。

2、上解支出1405万元。

四、当年预算结余情况

全年总财力—全年总支出

177527万元—177527万元=0万元

五、财政转移支付安排情况说明

1、一般性转移支付预计安排89370万元:其中均衡性转移支付收入57794万元,县级基本财力保障机制奖补资金收入7874万元,结算补助收入3741万元,基层公检法司转移支付收入630万元,城乡义务教育转移支付收入1023万元,基本养老金转移支付收入1748万元,农村综合改革转移支付收入1060万元,重点生态功能区转移支付收入2087万元,固定数额补助收入7700万元,革命老区转移支付收入876万元,贫困地区转移支付收入4837万元。

2、专项转移支付预计安排63994万元:其中一般公共服务3559万元,公共安全239万元,教育4894万元,文化旅游体育与传媒1027万元,社会保障和就业8274万元,卫生健康2613万元,节能环保3941万元,城乡社区3070万元, 农林水27475万元, 交通运输4706万元,资源勘探信息等295万元,商业服务业等1013万元,金融10万元,自然资源海洋气象1295万元,住房保障1328万元, 粮油物资储备5万元, 其他专项转移支付250万元。

六、政府债务预算安排情况

2019年年初政府债务共计40691.73万元,今年我县预算新增债券10000万元。其中预计安排用于吴堡县中医院建设8000万元,妇幼保健院建设2000万元,预计偿还到期一般债券4100万元,付息1500万元。

七、政府性基金预算安排情况

2019年我县安排政府性基金收入506万元,上级专项补助1100万元,支出1606万元,预计当年实现收支平衡,详情见附表。

八、国有资本经营预算情况

我县无国有资本经营性收支,以空表列出。

九、社会保险基金预算情况

我县无社会保险基金预算收支,以空表列出。

十、“三公”经费预算安排情况

2019年我县预算安排“三公”经费总计441万元,比上年实际支出减少35.48万元,减少7.4%,原因是贯彻落实中央八项规定,厉行节约。

1、公务用车运行维护费244万元,与上年实际支出基本持平,原因是贯彻落实中央八项规定,厉行节约严格控制公务用车运行费用,车辆运行费支出已经压减到最低限,下降空间已达到上限;

2、未安排公务用车购置费;

3、公务接待费197万元,比上年实际支出减少1.1万元,减少0.5%,原因是贯彻落实中央八项规定,厉行节约;

4、无因公出国(境)费。

十一、深化财税改革,全面实施预算绩效管理。按照中央、省、市加快建立现代财政制度部署,有序推进财税体制改革、财政事权和支出责任划分改革,建立权责清晰、财力协调的财政分配关系;努力提高地方财政收入占比;坚持过紧日子,政府运转经费一律压减不低于5%;以全面实施预算绩效管理为抓手,将绩效管理贯穿预算编制、执行、监督全过程。加大支出绩效评价力度,建立评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制,建立花钱必问效、无效必问责的制度,切实提高财政资金配置效率。

十二、对下转移支付安排情况

因我县县镇财政实行统收统支管理模式,未建立县镇财政体制,镇级支出预算全部列入县本级预算草案,故没有任何类型的对下转移支付。

十三、我县2019年涉农统筹整合项目资金19463.1731万元。其中:安排用于产业发展项目15480.0276万元,占比79.53%;基础设施建设项目3983.1455万元,占比20.47%。其中:中央资金7813.55万元,省级资金4123.8965万元,市级资金6823.73万元,县级资金702万元。

产业发展类项目总投入15480.0276万元。其中养殖业投入169.5725万元、种植业投入576.6794万元、新型经营主体项目投入191.8万元、村集体经济产业投入6957.785万元、整村推进项目投入1209.5万元、贷款贴息投入464万元、能力建设项目投入320万元、产业小型配套基础设施资金投入4948.13万元、马铃薯“一亩田”137.89万元、以奖代补项目29万元、移民搬迁产业就业基地建设325.18万元、农机具补贴150.4907万元;其中中央资金6354.43万元、省级资金3131.13万元、市级资金5346.80万元、县级资金647.67万元。

基础设施建设项目总投入3983.1455万元。其中饮水工程项目投入570.9955万元、道路工程项目投入3407.15万元、电力工程项目投入5万元;其中中央资金1459.12万元、省级资金992.77万元、市级资金1476.93万元、县级资金54.33万元。

附表:吴堡县2019年预算附表.xls


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