原吴堡县粮食局2018年部门决算公开
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索引号 0160921141/2019-01560 发布机构 吴堡县粮食和物资储备局 发布日期 2019-09-28 09:24:43
名称 原吴堡县粮食局2018年部门决算公开

一、部门主要职责及机构设置

(一)研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划、动用县级储备粮的建议;负责拟订全县粮食流通体制改革、国有粮食企业改革总体方案和现代粮食流通产业发展战略,并组织实施、指导全县粮食流通体制改革工作;

(二)承担粮食监测预警和应急责任;制订全县粮食应急预案,并负责提出启动建议;

(三)负责全县粮食流通的行业管理和全县粮食流通宏观调控的具体工作,制订行业发展观、政策,制订粮食收购市场准入标准并组织实施;指导粮食流通的技术改造和新技术推广;执行国家粮食质量标准和粮食储存、运输的技术规范;负责粮食行业的对外交流与合作;

(四)负责全县粮食依法行政工作;起草全县粮食流通和县级储备粮管理的有关政策并监督执行;制订粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施;

(五)负责县级储备粮的行政管理、研究提出县级储备粮的规模、总体布局和收购、销售计划,提出县级储备粮轮换计划和审批意见并督促实施;监督检查县级储备粮(原粮和成品粮)的库存数量、质量和储存安全;负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理;指导全县粮油质量监督体系建设工作;

(六)依法对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食购销活动,以及执行国家粮食流通统计的情况进行监督检查;指导全县粮食系统专项资金的管理工作;

(七)协同有关部门指导和监督管理粮食市场,指导县粮食批发市场的工作;

(八)承办县委、县政府、县发展改革局交办的其他事项。

根据县委县政府机构改革方案,本部门2019年已整合为吴堡县发展改革和科技局挂牌机构,名称为吴堡县粮食和物资储备局。

二、部门决算单位构成

原吴堡县粮食局包括局机关及2个下属事业单位,具体下属单位如下:。具体如下表:

序号

单位名称

1

吴堡县粮食局

2

吴堡县粮食批发市场管理办公室

3

吴堡县粮食质量监督检验站

……

三、2018年度部门工作完成情况

我局认真贯彻落实县委、县政府决策部署和市粮食局工作安排,紧紧围绕全县工作大局,努力推动粮食各项工作全面、稳步向前发展。

(一)、共性指标完成情况

加强领导班子和干部队伍思想政治建设,提升领导班子执政能力和干部工作水平,是我局今年工作的努力方向。总的说来,粮食局班子是一个政治坚定、团结务实的班子,是一个作风优良、纪律严明的班子,是一个充满创新、富有活力的班子。大家优势互补,团结协作,整体功能得到了有效发挥,为我们做好各项工作提供了有力的组织保障。具体体现在以下几个方面:

1、领导班子和队伍建设

深入开展十九大精神和习近平系列讲话学习,着力提高干部政治素质和专业化能力。坚持领导班子集体学习制度和干部学习考核制度。推进“两学一做”学习教育常态化,注重对中央、省、市、县各项方针政策和重要工作部署以及上级领导讲话精神的学习。保持每月组织一次集体学习,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,使学习成为当前及今后的一项重要内容。对涉及保防、财会、统计、监督检查的职工,普遍进行了一次培训,提高了广大职工的业务素质。全局上下,学习风气渐浓,法治意识增强,勤于工作,迟到早退现象得到有效遏制,行为举止文明向上,团结共事,上下协调,工作效率稳步提高,机关作风明显改进。

2、机关党组织建设

严格落实“三会一课”制度。为确保“三会一课”制度不走过场,不搞形式化,我局制定了相关的规章制度,对组织落实“三会一课”进行了严格规定。坚持“三会一课”制度,活动时间、人员、内容、活动记录保存完整。出台了“三类五星”实施方案,并落实专人审查,推动了党建工作进一步深入。进一步落实党建工作责任制,坚持和完善党组织书记“一岗双责”制度。每季度召开一次党建工作专题研究会议,认真研究党组织建设的新情况,新问题,不断优化组织设置,改进工作方式,完善工作机制,规范工作行为,增强工作活力。

3、强化管党治党责任,深入推进党风廉政建设和

反腐败工作

全面落实从严治党主体责任,定期学习贯彻党风廉政建设有关工作要求,大力开展冯新柱案“以案促改”警示教育,全面加强机关党组织建设。深入贯彻执行县委八项规定实施细则,坚持纠正“四风”不动摇,不断推动机关作风建设根本好转,党建工作水平再上台阶

4、加强法制建设,依法行政

认真贯彻落实《法制政府建设纲要(2015-2020年)》,坚持领导带头学法懂法,努力推进普法教育,切实履行依法行政,推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,深化“放管服”改革,促使依法行政提高到新水平。

5、思想政治建设和意识形态工作

(1)、我局高度重视思想政治建设意识形态工作,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,狠抓中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托党务、政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息,及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。

(2)、局领导班子成员模范践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范,通过召开会议、播放宣传标语等形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时,充分利用网站、报纸等媒体,积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参创热情。把握中秋、春节等重大节日,召开节前提醒会,组织开展党风廉政建设宣传教育活动。全局干部职工无违法违纪案件、无行政责任事故、无“黄、赌、毒”等丑恶现象。

(二)、个性指标完成情况

1、全面完成了粮食安全省长责任制考核工作。

按照市、县政府安排,我局上下协调,按照考核指标要求,精心筹备,被市上评为优秀等级。

2、加强成品粮油和原粮规范化管理工作。

我县库存的原粮全部为二等以上品质,日常管理严格执行《县级储备粮管理办法》,经常性地开展对县级储备粮的监督检查,指导县粮油购销公司落实安全生产责任制和仓管人员岗位责任制,做到三日一小查,五日一大查,有问题粮天天查,局机关业务人员每半月深入仓窑检查一次,局领导每月督促检查一次,确保了县级储备粮的安全储存。成品粮为面粉、大米和食用油,由吴堡县国通商贸有限公司代储,每月轮换一次。粮食局工作人员每个月进行一次检查,核对储备粮的数量、品种、质量及轮换情况等,全年的储备及轮换情况都按计划有序的开展,确保了成品粮油储备工作安全、高效的完成。

3、大力开展“爱粮节粮”宣传教育活动。

认真贯彻落实中办、国办《关于厉行节约反对食品浪费的意见》,以唤起全社会“爱粮节粮”意识为主题,强化民族忧患意识,广泛深入地开展了“爱粮节粮”宣传活动。在新建街主街道我局大楼前举行了“5.26”《粮食流通管理条例》颁布14周年纪念宣传活动,在活动中,通过悬挂主题横幅3幅,发放我局专门定制印发的《粮食安全知识指南》宣传册和一些宣传资料10000余份,设立粮食微信公众平台、粮食法规咨询台,现场解答群众咨询,互相交流杜绝浪费的消费观念和良好习惯,发放印有“爱惜粮食,从我做起”字样的毛巾1000多条;组织放心粮油企业—国通商贸有限公司现场以优惠价格售卖放心粮油,播放了“吴堡县粮食局粮食安全法律法规和政策、知识宣传”录音,使广大群众对维护国家粮食安全及国家粮食政策法规有了更深的了解。

4、加强粮食流通监督检查。

积极加强市场经营的成品粮油管理,结合“放心粮油全覆盖”工程的实施和监督检查,以市场办主任薛晓勇带队,对全县成品粮油的经营户每季度进行监管检查,对县级成品粮油储备实行不间断的指导和管理,落实粮食应急点11个,确保了全县粮食供应的安全,人民群众能够放心地吃粮。

5、组织开展对粮油经营者的法律、法规培训,规范经营台账,城乡粮油消费调查。

成立了工作组,落实专人,对全县范围内的粮油经营者,进行以上门服务为方式的统计调查。在调查中,一方面宣传有关粮食流通管理条例的法律法规和政策,鼓励他们放手生产,搞活经营;另一方面,要求这些经营户要守法经营,规范经营。工作中,我们送台账,送制度,培训指导他们,认真填写台账,及时报送营销统计报表。同时对城乡20户居民消费粮油情况进行了抽样调查,基本掌握全县居民的粮食消费量。对成品粮油建立了价格监测制度,及时向市局报送,为粮食宏观调控提供了准确的数据依据。

6、落实责任,认真做好精准扶贫工作

一是加强组织领导。脱贫攻坚战役打响以来,我局积极响应党的号召,全力以赴开展脱贫攻坚各项工作。成立了以局长为组长、副局长为副组长、有关工作人员为成员的局脱贫工作领导小组,具体负责对全局工作人员和党的各项政策落实及扶贫工作推动的协调落实,确保了组织措施到位。二是大力开展宣传活动。多次组织会议,宣传中、省、市各级领导讲话精神和各项政策要义,确保每个工作人员从思想和行动上把扶贫工作做为一项政治任务来完成。三是落实帮扶工作队和联户干部。局机关派出了副局长辛玉辉为工作队队长的驻村工作队(兼第一书记)常年驻村包抓岔上镇宋家条村的脱贫攻坚工作。并按照县委、县政府要求,落实了联户干部。共包抓该村14户贫困户的脱贫任务,做到了贫困户不脱贫,帮扶不脱钩。四是积极抓好扶贫各项工作。制定了该村脱贫规划,大力发展产业扶贫,积极落实健康扶贫、兜底扶贫等各项政策,带动了该村扶贫工作的全面推进。

四、部门人员情况说明

截止2018年底,吴堡县粮食系统总编制30名,其中局机关行政编制5名,下属事业单位事业编制25名;下属事业单位尚未正式组建;实有人员10人,其中行政10人。

五、部门决算收支情况说明

(一)2018年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总休情况及比上年减少34%,主要原因为退休人员工资转出。

2、本年度收入为人员经费121.09万元,公用经费17.81万元,项目12.02万元。

3、本年度支出为人员经费121.09万元,公用经费17.81万元,项目12.02万元。。

(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

2018年支出总计150.92万元,其中:

(1)基本支出138.90万元,占总支出的92%,与上年基本持平。其中:人员经费121.09万元,占总支出的80%,日常公用经费17.81万元,占总支出的12%,。

(2)项目支出12.02万元,本年度减少了专项业务活动。

(3)按支出功能分类科目包括:机关服务支出138.90万元、粮食专项业务活动支出17.81万元。

(4)按支出经济分类包括:工资福利支出121.09万元、商品和服务支出17.81万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算收支,并已公开空表。

(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

本部门2018年无“三公”经费收支,并已公开空表。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算管理绩效要求,本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算项目支出12.02万元,占项目总支出的100%。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况。

2018年本部门机关运行经费支出17.81万元,用于维持机关日常运转所必需的公用支出,与2017年基本持平。

(二)政府采购支出情况。

本部门2018年无政府采购支出情况。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截止2018年末,本部门及所属各预算单位账面无车辆,无单价50万元以上通用设备。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

5、财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金

附件:原吴堡县粮食局2018年部门决算公开报表.xls


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