一、部门职责

主要职责：

（一）贯彻执行公安工作的方针、政策、法律、法规、规章：组织部署全县公安工作并指导、监督、检查贯彻执行情况。

（二）收集、掌握影响稳定，危害国内安全和社会治安的情况。分析形势，研究公安工作出现的新情况、新问题，为县委、县政府和上级公安机关提供信息和决策依据。

（三）组织指挥全县公安侦查工作；惩治违法犯罪活动；处置治安灾害事故、骚乱和群体性突发事件；打击、防范暴力恐怖活动和邪教活动；实施重大活动的安全保卫工作。

（四）组织指挥全县公安机关查处危害社会治安秩序的行为；依法管理治安、户政、居民身份证的有关事务；依法管理集会、游行、示威活动。

（五）领导、组织依法管理外国人、出入境工作，以及外国人在我县境内居留、旅行的有关管理工作。

（六）负责全县公安法制建设、案件审批、行政诉讼和行政复议工作，组织实施执法监督工作。

（七）领导、组织吴堡县看守所、治安拘留所的管理与执法活动。

（八）组织全县公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安保卫工作以及群众性组织的治安防范工作。

（九）维护交通秩序和交通安全，组织实施道路交通管理，处理交通事故；依法管理机动车和驾驶员的管理工作。

（十）领导、组织实施全县公安机关行动技术、信息通讯技术、刑事技术及其他公安科学技术工作，对公共信息网络的安全监察工作。

（十一）制定全县公安装备、被装、经费等警务保障计划和标准；组织、管理和分配全县装备、被装和经费。

（十二）警卫国家规定的特定人员，守卫重要场所和设施。

（十三）组织实施全县公安机关纪检监察和警务督察工作，对全县公安机关及其人民警察的执法情况进行监督；按规定权限对干部实施监督；查处违纪案件。

（十四）领导全县公安部消防建设，对武警内卫部队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥。

（十五）分析全县公安队伍状况，研究、制定和执行公安队伍建设、民警教育训练和公安宣传的规章制度，监督检查落实情况；组织实施全县公安队伍建设、民警教育训练、表彰奖励和宣传工作；按规定权限管理干部。

（十六）承办县委、县政府和上级公安机关交办的其他事项。

二、2018年主要任务

（一）扎实推进平安县创建工作。健全完善社会治安防控体系建设，年内新增治安卡口10套，电子警察2套，智慧监控20套，“小探头”900个，深化小事件、小案件、小矛盾、小问题的查办、化解，全力打造“榆林一流平安县”。

（二）扎实推进信访维稳和重点项目保障。依法严厉打击阻工闹事等违法犯罪行为，全力整治全县信访秩序，严查蓄意兹扰、破坏脱贫攻坚的违法行为，保障乡村振兴战略顺利实施。

（三）扎实推进严打整治专项行动。深入开展严打整治专项行动，坚持以“三打击一整治”和“雷霆2018”行动，全县现发案件破案率达80%以上，全年刑事发案同比下降5%，城区可防性案件同比下降10%，延续巩固四年命案零发的优秀成果。

（四）扎实推进扫黑除恶专项斗争。本着“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，彻底铲除黑恶势力。

（五）扎实推进公共安全管理工作。深入推进社会治安突出问题专项整治，扎实开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动，全面夯实民爆物品管理基础，加大交通安全专项治理，全力消除消防安全隐患，推动监管工作发展进步，延续巩固看守所28年以上安全无事故的优秀成果。

（六）全面夯实为民服务情怀。深化“放管服”改革，全面落实户籍制度改革意见，年内，户政、出入境、治安、交警、消防等行政审批服务事项力争全部入驻政务服务大厅。强力推进脱贫攻坚工作，保证精准扶贫质量。

（七）扎实推进基层基础工作。全面完成新区派出所的基础设施建设任务，力争年内投入使用；争取专项资金，修缮机关大楼和电梯；启动毒品检查站和毒品教育基地建设，努力打造缉毒禁毒“先进县”。

（八）扎实推进执法规范化建设。强化“五位一体”案管工作，六月底前完成四级以上执法办案中心建设，所有一线执法执勤民警执法记录仪配备率达100%，年内建成执法办案监督管理中心，努力创建规范执法“示范单位”。

（九）扎实推进队伍正规化建设。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想；积极协调党委政府支持，充实一批警力，提拔使用一批年轻干部，强化基层党建，严管协辅警队伍，从严查处违法违纪问题，努力打造一流公安队伍。

（十）扎实保障县委政府中心工作。全力保障县委、县政府中心工作，完成县委、县政府交办的其他工作任务。

三、部门基层预算单位构成及管理方式

我系统共有17个单位组成，包括内设机构12个，派出机构5个，均为科级行政单位。

四、单位人员、资产情况说明

我系统预算编制人数86人，实有人数278人。其中：纪检监察室编制数2人，实有人数4人；吴堡县公安局政工监督室编制数3人，实有人数7人；吴堡县公安局指挥中心编制数12人，实有人数39人；吴堡县公安局警务保障室编制数5人，实有人数28人；吴堡县公安局法制大队编制数2人，实有人数5人；吴堡县公安局刑事侦查大队编制数9人，实有人数21人；吴堡县公安局治安大队编制数13人，实有人数49人；吴堡县公安局禁毒大队编制数2人，实有人数9人；吴堡县公安局国内安全保卫大队编制数2人，实有人数5人；吴堡县公安局巡特警大队编制数5人，实有人数21人；吴堡县公安局食药侦查大队编制数5人，实有人数8人，吴堡县公安局看守所编制数2人，实有人数21人；吴堡县公安局宋家川派出所编制数12人，实有人数33人；吴堡县公安局寇家塬派出所编制数2人，实有人数9人；吴堡县公安局辛家沟派出所编制数2人，实有人数9人；吴堡县公安局岔上派出所编制数2人，实有人数10人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止到2017年底，本部门所属事业单位共有车辆(含摩托车)70辆，价值440.8万元,其他设备10746件，价值2779.6万元。2018年部门预算未安排购置车辆。

纳入固定资产账面的设备10816台（件），价值3220.4万元

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款4393万元，无政府性基金预算收支。

七、2018年部门预算收支情况

1、收支预算总体情况及财政拨款收支情况

（一）收支预算总体情况

2018年全年收入预算4393万元。其中，公用经费830万元；人员经费2631万元；专项经费932万元。收入预算数较上年增加56%，增加原因为人员工资变动，项目增加。

2018年全年支出预算4393万元。其中，工资福利支出2439万元；商品和服务支出830万元；对个人和家庭的补助192万元，项目支出932万元。支出预算数较上年增加56%，增加原因为人员工资变动，项目增加。

（二）财政拨款收支情况

2018年，本部门财政拨款收支4393万元，较上年增加56%，增加原因为人员工资变动，项目增加。

2、公共预算拨款支出明细情况

（一）支出按功能科目分类的明细情况

2018年按照部门支出功能分类，科目编码为2040201，科目名称为吴堡县公安局 ,支出金额4393万元，其中人员经费2631万元，公用经费830万元；项目经费932万元，支出预算数较上年增加56%，原因为人员工资变动，项目增加。科目编码为2040217，科目名称为：吴堡县看守所，支出金额90万元，其中公用经费90万元；支出预算数与上年增加相同。

（二）支出按经济科目分类的明细情况

（1）工资福利支出2439万元。包括：基本工资1300万元；津贴补贴864万元；职工基本医疗补助缴费43万元；其他社会保险缴费96万元；住房公积金136万元。支出预算数较上年增加38.5%，增加原因：人员工资变动。

（2）商品和服务支出830万元。包括：办公费96万元；印刷费87万元；水费11万元；电费57万元；邮电费18万元；取暖费60万元；差旅费93万元；维修费92万元；租赁费22万元；劳务费5万元；工会经费13万元；公务用车运行维护费180万元；其他商品和服务支出96万元。支出预算数较上年增加22%，增加原因：业务增多。

（3）对个人和家庭的补助支出192万元。包括：离退休费192万元；。支出预算数较上年增加20%，增加原因：人员工资变动。

3、政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

4、国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

5、“三公”经费、会议费、培训费、机关运行经费、政府采购经费等一般性支出预算编制情况

（1）公务接待费支出无预算。

（2）公务用车运行维护费支出180万元。

（3）培训费支出无预算。

（4）2018年度机关运行经费预算无预算

（5）政府采购经费无预算

（6）会议费无预算安排。

（7）因公出国（境）无预算安排。

6、“三公”经费增减变动情况及原因进行分析说明

（1）公务接待费与去年相同；

（2）公务用车运行维护费比去年增加；

（3）本年上年无因公出国 。

八、专业名词解释

1、机关运行经费：本单位对办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、维修（护）费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用的开支。

2、三公经费：本单位人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费。

九、2018年部门综合预算公开报表（见附表）

附表：2018年公安局预算公开.xls