各组室：

10月26日至29日召开的党的十八届五中全会听取和讨论了习近平总书记作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，习近平总书记向全会作了《建议（讨论稿）》的说明，并发表了重要讲话。为使全局干部充分认识全会的重大意义，认真学习、深刻领会全会精神，现作出如下安排：

一、充分认识十八届五中全会的重大意义

党的十八届五中全会是在我国全面建成小康社会进入攻坚期、实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标进入关键期召开的十分重要的会议，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。全会审议通过的《建议》明确了我国“十三五”时期发展的指导思想、基本原则、奋斗目标和主要任务，是指导我们实现全面建成小康社会目标、推进经济社会持续健康发展的纲领性文件。习近平总书记在全会上的重要讲话从全局和战略的高度，系统阐述了我国经济社会发展新常态下的一系列重大理论和实践问题，思想深刻、内涵丰富，充分体现了党中央在治国理政方面的新理念新成果，充分体现了目标导向和问题导向相统一、立足国内和全球视野相统筹、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相结合，为我们进一步做好今后五年乃至较长时期的各项工作指明了方向。

二、学习内容和方法

要认真组织学习全会《公报》、《人民日报》、《新华网》等媒体的相关评论，重点是学习贯彻好习近平总书记重要讲话、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、最新颁布的《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。把学习贯彻党的十八届五中全会精神与学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，与落实“三严三实”要求，与加强审计工作紧密结合起来，更好地用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。学习中要突出“十二五”时期取得的辉煌成就和宝贵经验，突出“十三五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、基本理念和重大举措，突出“五大发展”是关系发展全局的深刻变革，增强干部群众贯彻落实的自觉性和主动性。要深入解读中央对全面建成小康社会决胜阶段形势的基本判断，深入解读重要战略机遇期内涵的深刻变化，全方位、多角度解读全会精神，推动全会精神入脑入心、人人皆知。

三、几点要求

一要高度重视，落实制度。成立专项学习领导小组，抓好专项学习活动，落实学习制度，设置学习专题，集中学习（领导小组成员名单详见附后）。局党组要组织班子成员原原本本学习全会文件，结合工作实际深入讨论，交流认识体会，真正把全会精神吃透悟准。集中学习时间为每周五下午，学习时间三小时。领导小组下设办公室督查十个学习小组，每组按期开展专题讨论一次（办公室及学习小组名单详见附后）。

二要全面动员，突出重点。各组室和全体党员要把学习贯彻作为当前的一件大事，尽快制定学习方案，认真准备，组织实施，迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮。全体党员要以身作则、率先垂范，带头细读精研全会文件，带头结合岗位工作学习全会文件，兼顾本职，坚持集中学习和自学有机结合，认真做好学习笔记。务必做到全员参与，保证学习时间、内容、人员落实。每位党员形成学习心得体会一份于12月25日前交局学习活动领导小组办公室。

三要灵活创新，全面宣传。局网站开辟专栏专题，反映党员干部学习体会，反映学习动态和成效，总结推广学习贯彻的典型和经验，发挥好引领和导向作用，并充分运用微博博客、社交网络和移动多媒体等新手段，组织学习交流。激发广大党员干部干事创新的热情，不断凝聚推动榆阳审计工作深入开展的强大合力。

四要切实工作，确保完成全年目标任务。要把学习贯彻党的十八届五中全会精神与推动当前全局审计工作紧密结合起来，要按照中央和省市区委的要求，进一步深入研究事关我局发展的关键性问题，对全局的工作进行认真盘点，在总结分析成绩和问题的基础上，加强对审计工作新常态的理解和运用，把中央的决策和省市区委的部署落到实处。全局上下要以学习贯彻五中全会精神为动力，坚定信心、精准发力、务实作为，找准差距，利用最后两个月时间，抓落实、补短板，全力以赴完成年度目标任务。要善始善终搞好“三严三实”专题教育，保质保量做好集中研讨交流，组织开展好专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评，切实抓好整改落实。要认真执行党内两项法规，切实把纪律和规矩挺在前面，不踩红线、不越底线；要持之以恒落实中央八项规定，不断巩固和深化纠正“四风”成果，营造良好的政治生态环境。同时，要认真谋划好明年工作，进一步明确明年工作目标、思路和举措，确保我局“十三五”起好步、开好局。