“我准备再流转30亩土地，扩大合作社种植油用牡丹的面积，再雇用几户建档立卡贫困户，带领更多的群众实现脱贫致富奔小康！”看着已经栽种成活的30亩油用牡丹苗木，吴堡县寇家塬镇李家塬村主任孔德军底气十足。

孔德军的底气来自吴堡县寇家塬镇党建引领产业富民脱贫模式，为进一步动员发挥党员模范先进作用，坚决打赢精准脱贫攻坚战，2016年寇家塬镇充分发挥基层党建引领作用，探索出了一种结合不同村情的特色，以党支部为核心，按照支部引领、合作社带动、贫困户受益的方式，采取“支部+合作社+贫困户”的脱贫攻坚新模式，在全镇掀起了积极助力贫困群众增收致富的热潮。

筑牢党建根基

“群众富不富，关键看支部。”2016年，寇家塬镇以“两学一做”学习教育为契机，成立镇基层组织建设工作领导小组，及时召开各村党支部书记会议，并对今年党建各项重点工作进行了安排部署，与各村党支部签订了2016年农村基层组织建设责任书，细化了工作要求，明确了目标奖惩。同时，落实了党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”的职责机制，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，齐抓共管的党建工作新格局。

为筑牢党建根基，切实增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，2016年，寇家塬镇根据班子团结、发挥作用、和谐村风等各方面指标，确定了2个软弱涣散基层党组织，实行挂账销号管理。整顿活动中，该镇结合“两学一做”学习教育，积极引导村党员参与到服务村级事务的监督、建言和发展中，对2个村支部班子和支部书记进行征求意见、谈心谈话、批评与自我批评，召开学习动员会和学习重点讨论会。通过对村内群众走访、深入调研，研究解决问题的思路和帮扶举措，对2个软弱涣散村共投资130多万元进行水源井维修、阵地建设、文化广场、通黄公路、通户水泥路等建设。同时，全镇实行周报制，上下联动，具备销号的马上组织验收，对已经销号的村定期回访，进行巩固提高。目前，通过改善基础设施、化解村内矛盾纠纷、党员分类管理、改进支部活动等方式，2个软弱涣散党组织的整建销号工作已经全部完成，组织生活实现正常化、规范化、为民便民服务等各项工作运转正常。

与此同时，该镇全面落实农村“两费一坐”制度，对农村基层党建工作经费、党员教育培训费、如何规范资金拨付和补贴发放都有详细规定，村级工作经费按本村在册农业人口每人每年30元预算，农村党建工作经费按每年农村党员人均150元的标准预算，现任村书记、主任的年补贴平均为上年农民人均纯收入的2.5倍；落实了由各村支部书记、村主任坐班值班和节假日轮流值班制度，制定出台“第一书记”管理办法、村干部绩效考核管理办法，将村三委班子成员工资补贴与其平时执行党委政府决策部署、出勤、请销假和镇交办的重点工作任务完成情况挂钩，最大限度地调动和发挥村干部工作积极性、主动性和创造性；在镇内抽调先进党员干部专门成立“党课宣讲团”，以各村党支部为单位开展巡回讲党课活动，组织镇内年轻优秀党员干部成立“志愿者服务队”，并指导各村组建5-10人的党员干部志愿服务小分队，采取“一帮一”或“多帮一”的形式，帮助辖区内生活困难党员、空巢老人、留守儿童、残障人员等群体解决亟需的实际问题和微心愿。该镇还对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，在23个党支部1099名党员，评议出合格党员950名，基本合格149名，不合格0名，树立党员标杆42名，并通过测评、考核、评选等程序，树立标杆党支部2个。

产业引领脱贫

“怎样才能发挥村党支部的作用，带动贫困户增收实现脱贫呢？”寇家塬镇党委书记张腊梅一直寻思着如何解决这个问题，并通过多种渠道进行打听、走访、研究，最终决定将支部、合作社和贫困户捆绑起来，建立利益共享机制，通过招商引资和土地流转，采取“支部+合作社+贫困户”的党建扶贫模式带动贫困户脱贫。

李家塬村总人口287户815人，属典型的干旱山村，人均收入低，在家劳力少，全村共有建档立卡贫困户70户138人，现已脱贫56户。为了保证剩余14户没有劳动能力贫困户全部实现脱贫，在该村支部书记、主任的带领下，“三委”班子成员4户每户1万元，成功以每亩90元/年，一次性承包10年，流转村内30亩土地，并争取县国土资源局免费为合作社提供10万株油用牡丹苗木，于2016年8月26日注册成立吴堡县西塬种植专业合作社。

合作社采取“支部+合作社+贫困户”的产业扶贫模式，很快就吸纳贫困户14户政府补贴款每户5000元。李家塬村书记李成义介绍说，合作社与贫困户签订为期四年的托种合同，将每年收入的60%作为贫困户利益分红，贫困户入股股金按照协定时间到期一次性返还，同时还将村里的30多户贫困群众变成合作社的职工，进行栽植油用牡丹苗木，男工每天给予80元工资，女工每天给予60元的工资，给全村群众带来12482元的经济收入。李家塬村的贫困户秦年仁夫妇就是其中之一，他们为合作社栽植油用牡丹一共8天，给家中直接带来1512元的收入。“我们老两口都已经60多岁了，现在打工都没地方去，能栽树苗挣到这么多钱，全靠我们的支部书记和主任引领。以后还能给合作社树苗浇水、施肥、除草，也像城里职工一样嘞！”秦年仁充满感激。

寇家塬镇副书记王文慧，给加入到合作社的贫困户算了一笔保守账，每亩油用牡丹按2000元的经济收入计算，30亩就是6万元的收入，除去劳工2万元，剩余的4万元的60%用于贫困户分红，每户平均1700多元。随着以后油用牡丹进入丰产期，贫困户所得的利润将会更多。

一花引得百花开。“支部+合作社+贫困户”的模式，一方面壮大了合作社的规模，增加了村集体经济收入，另一方面帮助贫困户脱贫，还能实现持续增收。通过该模式的实施，发展生产带动一批、提供服务带动一批、资产收益带动一批,把所有贫困户都纳入产业化经营链条,促进持续稳定增收。目前，该镇已有党建基础比较扎实的贫困村党支部牵头成立合作社12家，吸引179户贫困户加入将实现产业脱贫，充分实现了党的建设与脱贫攻坚“双推进”。