贴近实际 注重实战
2008年以来，吴堡县公安局借“三基”建设的强劲东风，积极争取县委、县政府和社会各界的关心、支持，树立“科技强警”理念、加快信息化建设步伐，规范执法行为、提高执法质量，积极推行“二队一室”警务模式，进一步深化“大走访”爱民实践活动，着力打造和谐警民关系，科学推进公安工作长效机制的建设，队伍的战斗力、凝聚力不断增强，执法能力不断提高，人民群众满意度和安全感逐年提升，为维护全县政治稳定和治安大局平稳，构建平安、和谐吴堡做出了积极的贡献。
一、树立科技强警战略，信息化建设成效显著。该局牢固树立科技强警战略，确立向科技要警力、战斗力的思想，不断加快信息化建设步伐。在信息化基础设施建设方面，建成了市局到县局的公安三级网，带宽达到8兆，县局到各部门建成了公安四级网，带宽达到2兆；全局的电脑拥有量从2006年的35台增加到现在91台，全部接入公安专网，全局范围内实现了公安信息网全覆盖；建成了公安电视专用网络；为民警配发了95个数字证书，实现了信息资源共享。建成了119、110、122“三台合一”工作平台，受理群众的报警、求助、咨询；建成了城区“天网监控系统”，实现了全天候不间断图像信息服务，提高了在日常勤务、重大活动、突发事件等多种特定情况下的综合指挥能力，形成了现代化高效的警务指挥机制；全县有10家重点单位安装了监控，探头数达到195个，加强了重点单位、要害部位的治安防控能力；推进派出所、交巡警等多警种联动、基层所队联勤机制，构建成了全时空控制的社会面巡防机制。看守所建成了监控系统，提高监所安全防范水平；创建了三级刑事技术室，逐步实现了刑侦技术装备现代化。对印章全部实行网上审批和制作，全面完成了枪弹、民爆信息系统的建设与维护；建成了“派出所综合信息管理系统”，提高了派出所治安管控能力。安装使用了旅店、出租房屋、留宿洗浴场所登记管理信息系统和金融单位报警系统。实施警务信息化建设，积极推行网上办公办案，提高了工作效率。
二、加强执法规范化建设，执法质量逐年提升。成立了执法质量考核评议小组，制定考核措施，坚持执法质量考核评议，投入大量经费，配齐各种办案装备，民警学法用法积极性不断提高。制定和完善了各项执法质量考评制度、案件审核制度、案件集体研判制度、执法过错责任追究制度等基本执法制度，规范民警执法行为，建立起了规范执法长效机制。定期召开公、检、法联系会议，研究讨论疑难、边缘、有争议的案件，确保案件质量和快审快结。认真、科学地将领导责任、执法责任分解到各执法单位，明确每个人、每个岗位的执法责任，通过层层把关，强化个案流程环节的全面监督。法制科民警不定期到基层单位开展工作，帮助解决执法难题，指导民警办理案件，为基层一线实战单位提供周到快捷的服务。抽调业务素质高、工作能力强、纪律作风严的民警组建执法质量服务队，深入基层执法部门参加执法办案，了解执法情况和执法需求，传授法律知识，解决适用法律问题，指导执法制度建设。将执法质量考核评议纳入全局年终绩效考核，实行机关职能部门与相关基层实战单位捆绑考核机制，做到了以考核来激励规范执法。认真开展“三考”、“法律法规一口清”活动，利用“大练兵”集训和个人自学，对全局民警进行执法业务集中练兵。根据民警所办案件多少、个案评判结果、民警执法档案，评定、表彰办案能手，激励执法先进。2008年以来，该局自行组织学习培训16期，受训民警达1000余人次，保持了无国家赔偿案件，无民警因执法问题被追究刑事责任，无刑讯逼供、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊和体罚、虐待在押人员等严重违法违纪问题，无监管场所重大责任事故发生，无涉法涉诉赴省进京上访的良好局面。
三、关注民意、服务民生，警民关系更加紧密。结合实际，该局在派出所推行“二队一室”警务模式，加大了整治治安突出问题、化解矛盾纠纷力度，进一步深化“大走访”爱民实践活动，全方位规范警务活动，深入推进了和谐警民关系建设。一是整治严重影响群众安全感的突出治安热点、难点问题，解决了群众反映强烈的街头聚众赌博问题，查处赌博违法人员42人；解决了群众反映强烈的“黑网吧”问题，取缔“黑网吧”24家，收缴电脑137台；解决了黑加油车非法上路加油问题，清理黑加油车26辆；严厉打击涉毒违法行为，劳教戒毒1人、强制戒毒15人，有效净化了社会环境，提高人民群众满意度。二是通过警务室工作平台，积极开展“三深入”、“大走访”活动，与群众零距离接触、面对面沟通，了解民情社意，宣传法律知识，通报周边警情，切实为群众办实事、做好事、解难事，调矛盾纠纷、整治安全隐患，塑造了公安民警亲民、为民、爱民的良好形象，警民关系更加紧密。2008年以来，累计走访群众、村（居）委、单位和人大政协代表13000余家（人），为群众提供各类咨询450余人次、做好事98件、解决生活生产困难26件，为群众上门办理户口（证件）495人次、发放二代证700多个，调解矛盾纠纷57件，并推出服务民生十项举措，进行法制宣传24次，发放宣传单20000余份，召开警情通报会80余次，为人民群众创造了一个安定、和谐的生产生活环境。三是大力推进警察公共关系建设，向社会开放警营、密切警民联系、加强“警媒”合作、提高队伍执法执勤服务能力，实现了警民关系的良性互动，取得了广大人民群众对公安工作的理解、支持和认同，队伍形象得到了进一步提升。（文：白建伟 王亮亮）
责任编辑：李燕