近年来，吴堡县宋家川街道办将党的政治优势、组织优势和群众优势转化为基层治理优势，探索出“建强一个中心、用好五治融合、做优九小事项”的基层社区治理的“159”新模式，全面推进基层社区精细化治理，高质量发展。

建强“一个”中心

持续规范社区综治中心建设

以基层党建为引领，全面加强社区综治中心建设，对社区业务窗口进行了重新布置，整合综治、信访、网格、扫黑除恶、心理咨询、社康社戒、矛盾调解等职能力量，促进社区综治中心的日常服务管理功能迈向新的台阶。打造了矛盾调解、心理咨询、综合协调等一室多能的群众接待室和社会治理网格化管理指挥中心。严格按受理、分流操作规程处理来信来访，社区综治中心实行统一指挥、协调联动、联合作战，对排查以及群众反馈的信息进行集中汇总，按照“分级负责、归口调处”的要求，结合各归口业务主体进行任务分配。充分发挥各单位驻区党员、民警、法律顾问等专业力量，确保发现问题能够迅速有效解决。同时，社区综治中心协调驻区单位和网格员定期组织开展社区公益事业和形式多样的文化教育、体育、卫生等共建共驻活动，推进社区综治工作与业务工作相结合，全力打造服务型社区。

促进“五治”融合

不断提升基层社会治理效能

以“五治融合”为抓手，建立健全政治、法治、德治、自治、智治“五治”基层社区综合治理体系，着力打造更加多元的治理形态，构建共建共治共享的现代化社区治理新格局。政治引领夯实治理基础。积极探索发挥党组织和党员干部在基层社会治理中的引领示范带头作用，实行“社区兼职委员制”工作制度，在宋家川街道四个社区分别设立社区党委，由社区和辖区单位党组织共同组建，吸纳驻区单位党组织负责人担任兼职委员，参与讨论研究社区党建和社会治理各类重大事项。将1288名在职机关党员安排到社区网格中，明确目标、细化责任并制定相应的考核管理办法，建立起区域统领、上下联动、组织联建、服务联做的共驻共建工作机制。法治保障提高治理水平。严格执行“三重一大”“四议两公开”等民主决策制度，建立“一社区一法律顾问”“一社区一法官工作室”，始终坚持用法治思维服务群众，坚持以法治净化社会风气。德治教化增添治理动力。定期组织开展道德评议和文化宣传演出活动，用身边事引导身边人，激发群众思发展、谋发展、共治理的内生动力，打造融思想引领、道德教化、文化传承于一体的宣传主阵地，潜移默化引导居民养成崇俭向善、孝老敬亲的良好道德规范。自治强基激发治理活力。充分发挥自治章程在社区基层治理中的独特功能，结合乡村振兴工作，健全完善社区重大事项民主决策制度和“一约四会”自治管理体系，对社区集体经济收益分配、社区内公共基础设施管护等事项进行民主管理和民主监督，引导形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。智治支撑提升治理效能。积极贯彻落实各级综治中心建设要求，大力推进社区综治中心视联网建设，为4个社区安装配备综治视联网设备，覆盖率达到100%，实现了互联互通。同时，以迎宾路社区为试点，开展智慧社区建设，为群众提供更加便捷高效的服务，用信息化推动社区治理和服务智能化、现代化。

推行“九小”做法

深入细化基层社会治理模式

坚持以贴近群众服务为抓手，立足社情民情，通过“九小”做法，拉近了干群关系，探索出新时代基层社区治理新模式的新路子。建好小网格，宋家川街道4个社区灵活运用“五级五长·六员服务”社区末梢治理工作机制，选出1123名党员干部和热心群众参与社区治理，对辖区9210户居民全方位包抓。提供小服务，各社区通过在大厅摆放雨具、针线包、充电器、血压计、血糖仪等基础医疗设备及便民物品，为群众提供精细化、个性化服务。关爱小群体，建立空巢老人、留守儿童等弱势群体信息库，实行一对一帮扶，采取周排查、月见面的走访方式，及时帮助弱势群体，目前已累计帮助52人次。治理小环境，以改善人居环境、建设美丽社区为目标，开展卫生死角清理、自建房排查、治安和火灾等隐患排查整治专项行动，努力建设平安和谐新社区。宣传小榜样，依托社区宣传阵地，大力宣传身边的好人好事和先进典型，营造社区崇优向善的浓厚氛围。开展小活动，以新时代文明实践活动为抓手，通过问困难、问需求、送帮扶、送温暖“两问两送”活动，为困难居民送去“小关爱”累计40余人次。搭建小平台，建立普法小课堂、道德大讲堂、法官工作室等多个小平台，解决居民群众日常的小不便、小麻烦。调解小矛盾，实时收集居民反映矛盾事项，并定期召集网格长、居民楼栋长、单元长、本小区业主代表、下沉网格包抓人员召开会议协商解决。目前利用睦邻议事厅和老白调解室，累计协调解决矛盾纠纷25起，解决群众诉求78件。做好小事情，开展“立即办、马上办”行动，通过网格员社情民意收集、入户走访等活动，动态建立群众意见诉求台账，并想方设法及时解决。共收集群众诉求86项，解决86项，形成群众有事愿意找社区的氛围。

（责任编辑：宋小艳）