近日，记者走进吴堡县辛家沟镇辛家沟村看到，蔬菜大棚内各类蔬菜绿意盎然，西红柿已经挂果，不久就能陆续上市。

“通过联村共建修起的22座蔬菜大棚，如今已成为带动村集体经济发展和村民稳定增收的重要来源。其中仅2021年，我们村就实现分红7万余元。”辛家沟村党支部书记辛济发说。

近年来，吴堡县紧盯村集体经济规模小、经营差、缺技术、无效益等问题，探索创新“联村共建、企业托管”模式，聚力推动设施蔬菜、生猪养殖、湖羊养殖等联村共建产业项目发展，扶持壮大村集体经济，有效补齐了村集体经济在生产技术、品牌打造、市场营销等方面的短板，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础。

此前，在吴堡县的100个行政村中，有近一半的村没有集体经济产业或产业收入偏低。为切实解决“有资源无资金”等现实问题，该县以保障“菜篮子”、壮大养殖业为主抓手，科学制定产业发展规划，引导各村打破地域限制，联村共建，“抱团”发展，并着力打造了辛家沟镇、寇家塬镇两处设施蔬菜种植基地和辛家沟镇辛家沟村、岔上镇川口村两个湖羊养殖基地。

截至目前，吴堡县已有52个村通过联村共建发展起了村集体产业，总投资达6340万元。其中，在20个村建设百米标准化日光温室110余座；建成存栏1000头能繁母猪养殖场1个（年产猪仔2.2万头），存栏1000头、年出栏2000头的自动化生猪养殖场7个；建成存栏2000只的现代化湖羊养殖基地2个。

为进一步巩固联村共建取得的成效，吴堡县还出台了《农村集体经济组织产业扶贫项目收益分配指导意见》，明确未来5年内各村集体经济组织可将“联村共建”产业的收益分配提留40%的公积金、公益金，用于发展壮大村集体经济、兴办村集体公益事业及利于发展村集体经济的个人劳务奖补和激励；收益的剩余部分则用于脱贫户的帮扶工作（实行差异化分配），旨在进一步促进村集体公益事业发展和脱贫群众稳定脱贫、持续增收。

托管经营，规避风险保收益

吴堡县岔上镇的川口村，同样是依托村企共建模式，联合县内19个村入股湖羊养殖项目，彻底改变了村子产业单一、村民增收“无门”的局面，并于2021年实现了首次分红。

“因缺乏专业的养殖技术和管理技术，我们将项目交给了县里的龙头企业进行管理，一年下来共分红4.4万元。”岔上镇川口村第一书记李意章说。

把事业交给有能力的人去做，才能发挥出最大价值。针对村集体经济组织在产业发展中存在的生产技术水平偏低、管理销售经验不足等问题，吴堡县同本地信誉度高、技术体系健全、经营效益良好的两家龙头企业达成了托管经营联村共建产业项目协议。其中，新建的68座蔬菜日光温室交由陕果集团黄河有限公司托管运营，两个湖羊养殖基地分别交付陕果集团黄河有限公司和吴堡县利农裕民养殖有限公司托管运营。此外，该县已建成的6个联村共建自动化养猪场项目，同样交由利农裕民公司托管运营。

每座日光温室每年的托管收益为1.1万元，合计收益28.6万元；自动化生猪养殖场和湖羊养殖基地按总收益的8%（参考建设投入资金比例）予以分红，每年可为52个村集体创收300万元以上……联村共建开辟出吴堡县村集体经济发展新路径，托管经营则在实现村集体经济保底收益、稳赚不赔的同时，还让相关企业以最低的成本扩大经营规模和品牌影响力，实现了村集体与企业的合作双赢。

“截至目前，吴堡县各行政村集体经济已全部实现‘经营有收入’目标，总经营收入达到2836万元。下一步，我们将继续创新推进‘联村共建、企业托管’发展模式，以强带弱，结对发展，为乡村振兴注入源源不断的产业‘活水’。”吴堡县政府党组成员王娜说。

（责任编辑：佘婧珠）