明显感觉企业办事比以前要方便多了，效率也高了。现在办理营业执照、印章刻制、涉税事项、银行开户，整个流程只需要一天就可以办结，成本也只需要196元。” 日前，在吴堡县政务大厅办理业务的发航绿色食品有限公司工作人员张海招说。

“方便多了”的背后，是吴堡县持续推进“放管服”改革，加速转变政府职能的不懈努力。去年以来，吴堡县持续深化放管服改革，紧盯“最多跑一次”的目标，加快推进“一窗受理”“一网通办”“减证便民”等一系列改革措施，着力提升行政服务效能，优化营商环境。

“以前资料齐全，也要跑三个单位才能办理，现在只需在一个窗口提交一次资料就能办理不动产登记证，办事效率高，服务态度好，真是门好进、脸好看、事也好办了！”62岁的慕明清在吴堡县新城小区售楼部办公室工作，经常要办不动产权登记证，以往，他要跑不动产登记局、税务局、住建局三家单位，材料很多是重复提交，每处交材料都要排队，通常要花一天甚至多天。

今年9月7日起，吴堡县不动产登记“一窗受理、一厅办理”正式开始运行，由不动产登记窗口统一受理材料，然后转到吴堡税务工号，工作人员根据材料完成税款征收，完税证扫描提交，依法衔接，并行办理。

以优化服务的“乘法”，制作群众贴心的“小棉袄”。吴堡县政务服务中心充分利用互联网等多种渠道，加强与办事群众互动交流，引导群众精准申报。为推进网上办事便利群众，吴堡县政务服务中心还印制了统一的《窗口服务指南》，将进驻中心的单位、承担的职责、审批服务项目、申请条件、申报资料、工作流程、承诺时限、收费标准、政策依据、联系方式等信息，通过显示屏、查询机、公示栏等方式进行公示，一次性以书面形式告知服务对象申办事项所需的全部材料。

“以前群众到这里办事十分不便，现在‘一网受理、一窗办结’后，所需材料在涉及部门内‘电子化’流转，通过‘数据多跑路，群众少跑腿’的方法，大大提高了办事效率。从2016年8月1日至今，累计收件118857件，办结率100%，群众满意率为99.9%。”吴堡县政务服务中心主任宋锦峰说。

“手续办得快，政府部门还主动上门来对接。”吴堡县茂伟实业有限责任公司总经理李维军在办理施工许可证时尝到了“企业松绑”带来的甜头。原以为要花半年才能拿到的施工许可证，只用了38天就拿到了。

“5月起，我们出台了《吴堡县简化施工许可证办理程序行动方案》，通过提前介入、多评合审、多图联审、并联办理等改革措施，优化办理流程，压缩审批时限，实现从项目立项到施工许可38个工作日办结的目标。”吴堡县政务服务中心的一位窗口工作人员介绍说。

开展“证、照、税、行、章”一体化集成服务，工商登记、税票领取、经营许可、银行开户、公章刻制按“一件事”办理，企业开办实现全过程“一天办结”；实行“并联办+承诺办+合作办”模式，从投资项目审批入手，彻底清理各类证明材料，消除审批服务中的模糊条款，对无谓的“繁琐”证明一律取消……这是吴堡县优化提升营商环境“十大行动”方案里的一项项“干货”。该方案从开办企业、办理施工许可、接入水电气暖、办理不动产登记、信贷、纳税、跨境贸易和投资便利化、降成本等八方面，减环节、优流程、压时限、提效率，进一步激发了社会投资创业活力，为市场准入和退出机制“解了绑”。

“营商环境没有最好，只有更好。”该县还出台了《吴堡县降低企业运行成本行动方案》，从降低企业税费负担、人工成本、生产要素成本、物流成本以及提升政务服务效能等5方面，提出了全面落实中央、省、市各项税收优惠政策、加大降费和收费清理力度、规范金融机构服务收费、加大人才引进奖补力度、扩大人才引进政策适用规范等15项措施，推进“放管服”改革继续推向纵深。“（韦江江 辛亚娥）

（责任编辑：王凤）